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200211月起,开发区的民政工作由吴江经济开发区社会事业局负责。20051月起,开发区的民政工作由吴江经济开发区农村发展局民政科负责。

一、农村基层政权建设

20041012月,吴江经济开发区进行第七届村委会换届选举,22个村的27184名选民参加选举,参选率97%以上。通过无记名投票方式选举产生新一届村民委员会22个。

2007912月,吴江经济开发区22个村和2个社区进行换届选举,采用“无候选人一票直选”的选举方式,一次选举成功,选出新一届领导班子。

20101012月,吴江经济开发区23个村和2个社区进行第九届村委会及第四届社区居委会换届选举,选举方式采用“无候选人一票直选”,选民总数31483人,参加选举30932人,参选率98.25%。选出村主任23人(其中9人为新当选)、委员52人;选出社区主任2人(其中1人为新当选)、副主任1人、委员7人。村(社区)委会成员共85人,其中女性31人。

201310月~12月,吴江经济技术开发区23个村和2个社区进行第九届村委会及第四届社区居委会换届选举,选举方式采用“无候选人一票直选”,选民总数30904人,参加选举30898人,参选率99.98%。选出村主任23人(其中14人为新当选)、副主任9人、委员58人;选出社区主任2人、副主任1人、委员9人。村(社区)委会成员共102人,其中女性37人。

二、民主法治示范村(社区)创建

(一)“吴江市民主法治示范村(社区)”

200512月,栅桥村、庞山村、三里桥村创建为“吴江市民主法治示范村”,江陵社区创建为“吴江市民主法治示范社区”。200612月,花港村、庞东村、庞南村、厍浜村、方尖港村、叶泽村、庞北村创建为“吴江市民主法治示范村”。200711月,柳胥村、同兴村、叶明村、白龙桥村、龙津村创建为“吴江市民主法治示范村”。200912月,吴新村、凌益村、仪塔村、西联村、淞南村创建为“吴江市民主法治示范村”。至2013年底,吴江经济技术开发区有20个村、1个社区先后创建为“吴江市民主法治示范村(社区)”。

(二)“苏州市民主法治示范村(社区)”

20074月,栅桥村、厍浜村创建为“苏州市民主法治示范村”。200811月,三里桥村、花港村、叶明村创建为“苏州市民主法治示范村”。200912月,姚家庄村、柳胥村、叶泽村、庞山村、白龙桥村创建为“苏州市民主法治示范村”,庞山湖社区创建为“苏州市民主法治示范社区”。201012月,西联村、同兴村、凌益村、庞杨村、庞东村创建为“苏州市民主法治示范村”。201112月,庞北村、庞南村、龙津村、淞南村创建为“苏州市民主法治示范村”。至2013年底,吴江经济技术开发区有19个村、1个社区先后创建为“苏州市民主法治示范村(社区)”。

(三)“江苏省民主法治示范村(社区)”

2007年,厍浜村创建为“江苏省民主法治示范村”。 2009年,花港村创建为“江苏省民主法治示范村”。2011年,叶明村、西联村创建为“江苏省民主法治示范社村”。2012年,叶泽湖花苑社区、山湖花园社区创建为“江苏省民主法治示范社区”。2013年,庞南村、三里桥村创建为“江苏省民主法治示范村”。 至2013年底,吴江经济技术开发区有6个村、2个社区先后创建为“苏州市民主法治示范村(社区)”。

三、优抚 安置

(一)优抚

2004年,吴江经济开发区民政办利用春节和“八一”节走访慰问优抚对象86人,发放慰问金5万元,慰问品2万元,对38名重点优抚对象发放抚恤补助经费20万元。

200772526日,吴江经济开发区双拥小组走访慰问驻吴江经济开发区出口加工区武警中队及市人武部,并送上慰问金和慰问品6万多元。

2009年,吴江经济开发区民政办以中华人民共和国成立60周年为契机,在国庆前夕,深入基层、深入家庭对复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象进行慰问,了解他们的实际困难,慰问24人,发放慰问金1.2万元。是年,配合市民政局将部分优抚对象的抚恤标准调整落实到位。

2010年春节期间,吴江经济开发区慰问现役军人家庭22家和复员军人10人,每户发放慰问金1000元和价值400元的慰问品;慰问烈属和残疾军人13人,送上慰问金400元和价值400元的慰问品。是年,开展“关爱献功臣”活动,动员社会力量帮助重点优抚对象解决生活、医疗等方面的困难,全年慰问38人,发放慰问金9万元。

2012年春节期间,吴江经济技术开发农村党委分四个片区慰问现役军人家庭23家和复员军人10人,每户发放慰问金1000元和价值400元的慰问品;慰问烈属和残疾军人13人,送上慰问金400元和价值1000元的慰问品。是年吴江经济技术开发区贯彻落实双拥创建工作,定期召开双拥会议,集中研究和部署双拥工作。各职能部门发挥优势,加强联系沟通,齐抓共管,形成工作合力。吴江经济技术开发区民政办在吴江汽车站和仲英大道小区入口处树立两块大型“双拥”公益广告牌,营造双拥氛围;对全区23个村的双拥工作台账进行对口检查,完善双拥的各项制度;开展“关爱献功臣”活动,动员社会力量,帮助军烈属等重点优抚对象解决困难,先后慰问38人,发放慰问金9万元。是年,吴江经济技术开发区获“双拥模范镇”称号。

2013年春节期间,吴江经济技术开发农村党委分四个片区慰问现役军人家庭23家和复员军人10人,每户发放慰问金500元;慰问烈属和残疾军人13人,送上慰问金800元。

(二)安置

2003年起,由吴江经济开发区管理的23个村的复退军人安置工作由开发区民政办公室负责办理。是年,按照“从哪里来,到哪里去”的原则,退役士兵以货币安置为主,就业安置为辅,安置退役士兵30人,发放安置费27万元。

2004年,安置退役士兵33人,安置费118.52万元。2005年,安置退役士兵29人,安置费103.4万元。2006年,安置退役士兵23人,安置费83.95万元。

2007年,安置退役士兵20人(其中士官1人),安置费78万元;对被认定的参战退役人员14人发放生活补助费。

2008年,安置退役士兵16人(其中士官1人),安置费57.6万元。

2009安置退役士兵20人(其中士官1人),安置费82.5万元;对有优秀士兵或立功奖状的4名退役士兵发放奖励金8710元。

2010年,安置退役士兵21人,安置费105万元;并组织他们参加市民政局举办的岗前就业培训。

20116月,25名退役士兵全部参加市民政局岗前就业培训,并通过考核;共发放安置费142.5万元。

2012年,安置退役士兵23人,安置费143.09万元。

2013年,安置退役士兵23人,发放自主就业一次性补助149.43万元,奖励金1.82万元。

四、残疾人事业

2006年,吴江经济开发区残疾人联合会成立,促进开发区残疾人事业发展。

2008年,吴江经济开发区残疾人联合会邀请市残联残疾人鉴定组为开发区的615名残疾人鉴定,为204名残疾人办理残疾证,其中一、二级重症残疾人共71人。是年,吴江经济开发区民政办公室发放残疾人补助 21.6万元元。

2009年,吴江经济开发区民政办公室根据市残联的部署,为残疾人换发第二代残疾证。786名残疾人中换证的有723人。是年,吴江经济开发区民政办公室对无劳动能力的残疾人实行生活困难救助,救助重残人员123人,补助37.71万元在社区内建立残疾人康复室,添购康复器材,培训社区康复室管理员,改善社区康复环境;通过市残联实施“光明行动”,为 41名白内障患者进行手术治疗;组织残疾人参加职业技能培训,组织符合就业条件的残疾人参加就业招聘会;在“全国助残日”慰问贫困残疾人家庭56户,发放慰问物资。

2010年,吴江经济开发区开展创建“全国残疾人社区康复示范市”工作,成立创建工作领导小组和办公室,由分管局长任组长,各社区(村)主任等相关部门负责人为成员,将创建工作纳入经济社会发展、社区建设、卫生事业规划及年度工作计划。是年,吴江经济开发区民政办公室救助重残人员159人,发放重残补助金47.3万元;补助残疾学生10 多人,补助资金6000元。

20117月起,重残人员补助金额由每月450元调整为500元,全年发放重残补助金 86.63万元,救助重残人员192人。是年,叶泽湖花苑社区创建为“全国残疾人社区康复示范市”和“苏州市残疾人工作示范市”示范点。

2012年,吴江经济开发区民政办公室发放重残补助金103万元,救助重残人员209人;开展“圆梦行动”,送给赵雪根等10名残疾人全自动洗衣机;为558名残疾人开通市民卡,享受免费坐车;为低保家庭的残疾人免费体检。

2013年,吴江经济开发区民政办公室开展“残疾人精神文化生活社区活动圈”建设,开展健康知识讲座、联欢会、小书场、知识竞赛、棋牌比赛等活动,鼓励残疾人走出家庭,走入社会。叶泽湖花苑社区、城南花苑社区、江陵社区和山湖花园社区分别建设不小于35平方米的社区康复室,厍浜、仪塔等9个村为残疾人适配68件辅助器材。是年,发放重残补助金130万元,救助重残人员19922名贫困残疾人纳入社会最低生活保障范围,保障标准为最低生活保障的120%,并享有医疗救助等方面的优惠扶助。

五、扶贫救助

2003年,吴江经济开发区民政办公室给215户农村最低生活保障户(简称低保户)发放补助费31.36万元。

2005年,对农村低保户331787人,“五保”老人33人实行援助,共补助73.3万元;资助贫困学生37人、10万元。

2006年,吴江经济开发区民政办公室审批低保户353823人,核发特困家庭医疗救助证493户,办理困难补助4万元。

2007年,吴江经济开发区把财政预算安排的最低生活保障金纳入民政救助资金专户,实行专项管理,专款专用。全年低保户398923人,共补助87.5万元。

2008年,吴江经济开发区民政办公室核发《低保家庭医疗救助证》319份,核发《低保边缘对象医疗救助证》91份,持证户按规定享受惠民医疗救助。根据《开发区困难家庭救助办法》做好大病临时救助,及时对患重大疾病的困难家庭发放救助金。是年,开发区低保对象319709人,共补助77.89万元。

2010年,吴江经济开发区贯彻低保“全员纳入,应保尽保”的原则,对所有城乡社会救助对象进行年度审查。全年救助低保户639人,发放低保金106.61万元,供养农村五保户15人次,发放农村五保资金7.94万元;救助城乡患病困难对象207人,发放大病救助金68.45万元;临时生活救助154户,发放临时生活救助金21.93万元;发放城乡低保户一次性生活补助金6.51万元;困难助学91人,发放补助金6.76万元。

20117月起低保户救助标准由450元每月调整至500元每月。全年救助低保对象263654人次,发放低保补助费111.94万元,办理低保边缘户183186人,救助城乡大病困难对象33人,临时生活救助73户,发放临时生活救助(大病)费95.22万元;供养农村五保户13人次;发放困难助学金13.06万元。

2012年,吴江经济技术开发区民政办公室配合市民政局、审计局对2005年以来的低保户、低保边缘户房产信息、个税信息、养老保险、房屋公积金等信息进行比对和专项审计和对低保资金的支付情况进行全部审计,并将审批的低保户信息全部输入《全国最低生活保障信息系统》。全年办理低保户162户,低保边缘户142户,共发放补助费116万元。

2013年,吴江经济技术开发区民政办公室办理低保户140户,低保边缘户87户,共发放补助费141万元。发放城乡低保对象一次性生活补助金5.1万元;临时生活救助332人,107.16万元,发放大病救助185人、135.44万元;供养农村五保户7人次4.8万元,慈善助学67人次19.7万元。